深观察丨关税大限将至欧盟能“挺住”吗？

特朗普第二任期上任以来，持续挥动关税大棒、搅动全球(quánqiú)。 4月2日，来自白宫的一纸行政令震动全球，特朗普宣布将面向(miànxiàng)全球广泛开征高额对等关税(guānshuì)。 但一周之后，他又改口称，将在保留10%基准关税的基础(jīchǔ)上，暂缓对(duì)部分贸易伙伴的高额(gāoé)征税，暂停期限为90天，将生效期推迟至了7月9日。 很明显，这是特朗普惯用的“极限施压”手段(shǒuduàn)，意图在(zài)90天暂缓期内通过高压谈判，迫使各经济体做出让步。 美国总统首席贸易顾问纳瓦罗更是放出豪言，表示(biǎoshì)目标是“在90天内达成(dáchéng)90项协议”。 如今，最后期限日益逼近，美国与世界各经济体之间(zhījiān)的谈判成效究竟如何？全球贸易战是否会再次升级(shēngjí)？ 已(yǐ)达成协议寥寥无几。 截至目前，已与美国达成协议(xiéyì)的国家，只有英国、中国、越南和(hé)柬埔寨，距离纳瓦罗所说的“90份协议”相去甚远。 中国：“以斗争求合作(hézuò)”实现破局。 作为特朗普关税政策最(zuì)主要针对目标，中国迅速(xùnsù)表达坚定立场，坚决反对单边贸易保护主义，有理、有力、有节地给予反制，密集推出一揽子(yīlǎnzi)对等政策。 在加征反制关税的(de)同时，重点打出了(le)开展稀土出口管制这张王牌，并将多家美国军工企业列入制裁清单，大幅减少美国进口农产品。 双方(shuāngfāng)经过激烈政治对弈和战略拉锯，于5月12日达成了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，美国同意(tóngyì)撤销对中国商品加征的91%关税(guānshuì)，中国同步(tóngbù)撤销91%反制关税，双方还同步暂停实施24%的对等关税，暂缓期为90天。 这也是目前唯一实现(shíxiàn)对等关税减免的案例，为多边贸易(duōbiānmàoyì)规则重构撕开关键突破口。 随后围绕双方互相关切的焦点问题，7月4日(rì)，两(liǎng)国伦敦会谈框架细节达成共识，中国表示“将依法审批符合条件的管制物项出口许可申请”，美方将相应取消(qǔxiāo)对华采取的一系列限制性措施。 近期，相关企业已陆续接到美国商务部通知，EDA软件、乙烷、飞机发动机等(děng)产品已经(yǐjīng)恢复对华出口。 英国：缺乏实质的象征性协议(xiéyì)。 作为美国的(de)老牌盟友，英国是(shì)此轮关税风暴中最早与美国达成贸易协议的国家。 5月8日，英美两国就关税贸易协议条款达成一致，双方领导人在6月举行(jǔxíng)的G7峰会期间正式(zhèngshì)签署协议。 根据协议，英国政府同意在进口美国食品和农业(nóngyè)产品方面作出让步，以换取美方降低对(duì)英国汽车的关税，美国方面依旧(yījiù)保留10%的基准关税。 但是这份协议并未解决最核心的钢铝关税问题，对框架性(xìng)文件也(yě)并没有展开叙述，双方在关键细节上仍存在分歧。 正如外界所言(yán)，这个协议只是达成了象征性成果，缺乏实际意义。 也有(yǒu)专家指出，英国为换取美国的关税减免做出了很大让步和妥协。 越南：妥协退让下的不对等(děng)交易。 当地时间7月2日，美国总统特朗普在社交媒体(méitǐ)上宣布，美国与(yǔ)越南达成贸易协议。 根据协议，美国(měiguó)将对越南(yuènán)商品统一征收20%关税(guānshuì)，对经越转运商品征收40%关税，而越南对美国商品提供零关税的“完全市场准入”。 很明显(míngxiǎn)，这是一份极其不平等的贸易协定。 20%的(de)关税(guānshuì)虽然低于此前特朗普宣布的46%，但仍高于暂缓期10%的水平。 有经济学家表示，20%关税(guānshuì)将使越南GDP增速下降0.8至1.3个百分点，而40%的转运商品税则会给中国(zhōngguó)、泰国、马来西亚等供应链(gōngyìngliàn)相关国家带来一定冲击。 越南(yuènán)工贸部部长阮鸿延访美期间，与美国签署了多项经贸合作协议。 此外，当地时间7月4日，柬埔寨政府宣布已与美国在(zài)关税谈判中达成协议，双方将于近期发布(fābù)联合声明，但包括关税税率在内(zàinèi)的具体协议内容尚不明朗。 美国是柬埔寨(jiǎnpǔzhài)的最大出口对象，分析人士认为，为缓解纺织业等支柱产业受到影响(yǐngxiǎng)，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。 紧张(jǐnzhāng)对峙的谈判僵局。 除了中、英、越、柬四国，美国正与(yǔ)其他国家(guójiā)和地区进行激烈的谈判。 特朗普政府(zhèngfǔ)的谈判风格(fēnggé)向来以“极限施压”著称，核心逻辑(luójí)就是通过人为制造时间窗口的稀缺性，打破对手的心理平衡，迫使其在慌乱中做出让步。 但是显然，此次高调(gāodiào)施压策略并不十分顺利，许多经济体并没有在“最后通牒”式话术下自乱阵脚、委曲求全，而是仍在与美方进行激烈(jīliè)博弈(bóyì)。 欧盟(ōuméng)：态度强硬，预备反制。 在初始阶段，欧盟内部对如何应对(yìngduì)美国关税政策存在一些分歧。 但经过多轮交锋后(hòu)，欧盟成员国对美谈判立场趋于强硬。 欧盟坚持要求(yāoqiú)任何协议(xiéyì)都必须降低目前美国对大部分欧盟出口商品征收的10%基准关税，同时要求降低对钢铝和汽车等行业征收的高额(gāoé)关税。 据英国《金融时报》7月1日报道，欧盟方面已经对包括谈判破裂在内的各种(gèzhǒng)结果(jiéguǒ)做好了准备。 当地时间6月26日，欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会上表示，欧盟已就与美国谈判失败做好准备(zhǔnbèi)。 7月3日(rì)，欧盟委员会负责贸易和经济(jīngjì)安全等事务的委员谢夫乔维奇访问美国，意图与美国商务部长卢特尼克(níkè)、美国贸易代表格里尔举行会谈。 分析人士指出，此次会晤将是(shì)欧盟争取达成协议(dáchéngxiéyì)、避免被征高额关税的关键(guānjiàn)窗口期。但是卢特尼克竟以家庭度假为由放弃参与谈判，委托财政部长贝森特代为出席。 7月4日，欧盟外交官表示(biǎoshì)，双方在谈判中并未取得突破，相关(xiāngguān)谈判将持续至周末，并表示希望美国延长暂缓加征关税的期限。 此前，欧盟已经准备好对总额210亿欧元的(de)美国产品(chǎnpǐn)加征至多50%关税的反击措施，以及一份额外的关税清单(qīngdān)。根据该清单，欧盟或将对价值950亿欧元的美国产品征收关税。 美国与(yǔ)欧盟之间究竟是达成(dáchéng)互惠协议，还是爆发关税大战，目前前景并不明朗，但鉴于欧盟内部国家众多，利益交织复杂，各界普遍对美欧谈判持谨慎(jǐnshèn)态度。 日本：坚守底线(dǐxiàn)，陷入僵局。 4月以来，美日双方在短短两个多月(duōyuè)时间内连续举行了七轮部长级会谈。日本经济再生大臣赤泽亮正作为首席谈判代表，更是(gèngshì)亲赴美国开展谈判，但并未(bìngwèi)取得明显成果。 谈判的症结主要集中在汽车关税(guānshuì)和农产品市场开放问题上。 在汽车关税方面，美国要求日本接受25%的(de)汽车关税，而日本希望取消或(huò)大幅降低汽车关税。 在农产品(nóngchǎnpǐn)市场开放方面，美国要求日本(rìběn)开放农产品市场，特朗普更是(gèngshì)公开表达对日本大米市场封闭性的不满，但日本坚持拒绝以牺牲农业为代价进行谈判。 由于在最关键的焦点问题(wèntí)上难以达成(dáchéng)一致，美日关税谈判已经陷入僵持困局之中。 据报道，特朗普对于(duìyú)日本的(de)(de)态度极为不满，威胁称“可以对从日本进口的商品征收30%或35%或任何我们确定数字的关税”，而这已明显高于之前宣布的24%关税税率。 白宫有关人士7月1日(rì)在接受采访时透露，特朗普政府决定延后处理对日关税谈判，将“集中精力与其他贸易(màoyì)伙伴国进行谈判”。 其他经济体：各有(gèyǒu)矛盾，进程艰难。 加拿大是美国此次关税战中公开打击的(de)第一个对象。 此前(cǐqián)，美加双方在贸易协议问题上已开展多轮交锋。 近日，加拿大面向美国科技公司征收3%数字(shùzì)服务税的举动(jǔdòng)，引发了特朗普强烈不满。 6月(yuè)27日，美国总统特朗普在(zài)社交媒体上突然宣布，立即终止与加拿大的所有贸易谈判，并将在七天内告知加拿大其须(qíxū)在对美贸易中支付的关税率。 在强压之下，加方(jiāfāng)6月29日宣布取消该税收，白宫发言人得意地宣称加拿大“屈服了”，目前双方协商仍在艰难(jiānnán)继续。 韩国新一届政府已于6月与美国举行(jǔxíng)了首次高级别贸易会谈，但是由于韩美已签署(qiānshǔ)自贸协定，即韩国对美国进口商品几乎实行零关税，美国将谈判(tánpàn)焦点转向了汇率和国防成本分担，谈判进展缓慢。 韩国总统李在明在新闻发布会(fābùhuì)上发言。 韩国总统(zǒngtǒng)李在明曾在6月举行的新闻发布会上表示(biǎoshì)，“双方目前仍不清楚彼此真正的诉求是什么”，他补充说，“谈判并不容易”。 韩国的一名高级官员也表示(biǎoshì)，双方可能无法在7月9日前完成谈判，韩方正(zhèng)寻求延长关税暂缓期。 印度代表团为达成谈判特意延长了在美行程，但是进程并(bìng)不顺利。 7月(yuè)4日，印度向世界贸易组织通报(tōngbào)，由于美国对汽车及零部件加征的关税冲击印度出口，印度计划对美国征收报复性关税。 此前不久，特朗普曾表示可能与印度达成一项(yīxiàng)“非常大的协议”，并表示“对协议充满信心”，美财长贝森特也(yě)确认“谈判接近(jiējìn)终点线”，但印方的表态却大相径庭。 关税战下的(de)世界何去何从？ 当下，美国的“关税(guānshuì)炸弹”即将进入最后读秒时刻，全球都对特朗普的下步做法(zuòfǎ)屏息以待。 美国财长贝森特曾在6月(yuè)(yuè)30日明确表示(biǎoshì)，若贸易伙伴展现出“谈判诚意”，可能会将谈判期延长至9月1日。白宫新闻秘书莱维特也声称，7月9日这个“最后期限并不重要”。 但是特朗普强势表态“无意延长期限”，称将从(cóng)7月4日开始向贸易伙伴发函，设定(shèdìng)新的单边关税税率(shuìlǜ)，税率“可能从60%、70%到10%、20%不等”。 特朗普(tèlǎngpǔ)称这些信件将会(jiānghuì)在未来几天寄出，在7月9日前全部送达，各国将从8月1日起开始支付新的关税。 7月9日将迎来何种情景目前(mùqián)尚未可知，但可以预见的是，特朗普滥施关税、极限施压并不能真正解决美国长期“双逆差(nìchà)”的状况，也无法逼迫各国在涉及核心利益(lìyì)的问题上作出重大让步，相反将严重透支美国政府信誉(xìnyù)。 自特朗普发动关税(guānshuì)战引发资本市场剧烈震荡以来，美股连续多日(duōrì)暴跌。摩根大通预测，若关税影响持续扩大(kuòdà)，美国经济衰退风险将升至60%。 巴克莱银行在6月30日(rì)发布的分析报告中指出，关税政策的经济影响将通过多重(duōzhòng)渠道在下半年逐步显现。 届时，美国消费者生活成本飙升、企业竞争力下降、经济不确定性加剧等(děng)系列问题将(jiāng)接踵而至。 同时，关税战不仅会损害美国(měiguó)自身经济利益，更将破坏(pòhuài)全球贸易秩序。 特朗普政府(zhèngfǔ)关税政策出台后，世贸组织（WTO）和国际货币基金组织（IMF）均发布预警(yùjǐng)声明。 WTO在(zài)6月份发布的《全球贸易展望》中，将2025年商品贸易量预测从增长2.7%下调至(zhì)萎缩0.2%，并警告称“关税不确定性导致全球贸易前景急剧恶化(èhuà)”。 目前来看，特朗普政府提出(tíchū)的“在90天内达成90项协议”的目标已(yǐ)确定不会实现。 这一闹剧不仅暴露出美方谈判资源的(de)严重匮乏与谈判策略的严重混乱，更印证了全球主要经济体对(duì)美式极限施压的集体免疫。 特朗普以(yǐ)“重振贸易公平”之名点燃(diǎnrán)战火，最终却为全球经贸格局的“去美国化”按下了快进键。 倘若美国继续一意孤行，那(nà)最终结果将不是美国征服世界，而是(érshì)世界抛弃美国…… 来源：九万里微信公众号(hào)